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助推綠色發展 守護一江清水

日期:2020-12-02 來源:江陵縣人大常委會辦公室

冬日的荊江溫婉而沉靜,江水緩緩流過鐵牛磯,一路向東而去。

 

江水在江陵縣流淌出66公里“玉帶”。當國家能源通道浩吉鐵路“牽手”這條“玉帶”,并形成“黃金十字”交叉,小城江陵即刻躍上新能源產業發展前臺,迎來前所未有的機遇與挑戰。

共抓大保護,不搞大開發。近年來,江陵縣人大常委會深入貫徹落實習近平總書記關于長江大保護重要指示精神,組織全縣五級人大代表重點圍繞長江大保護和長江經濟帶發展依法開展監督,推動全縣探索走出一條生態優先、綠色發展的新路子。

“人大代表要充分發揮參與決策、監督推動等作用,為促進長江經濟帶高質量發展貢獻人大智慧、展現人大作為。”江陵縣人大常委會主任朱瑞模說。

 

聚焦生態修復,讓人與自然和諧共處

“過去這里砂石亂堆、雜草叢生;如今已是綠樹掩映、水綠交融,變成了我們休閑散步的好去處。”說到城區荊江大堤的變化,江陵縣人大代表、江陵職教中心負責人范方華感慨萬千。

江陵縣位于長江荊江段左岸,轄區荊江大堤66公里,其中長江干堤47公里。過去,江陵城區段一直是砂石、廢棄廠房和餐館集中的代名詞。“我們經常接待考察學習的外地同行,不少人以前沒有見過長江,大家慕名而來,結果卻掃興而歸。”范方華看在眼里、急在心里。

在2017年底召開的縣人代會上,范方華提出了整治荊江大堤城區段的建議,迅速引起了許多代表共鳴。會后,縣人大常委會將該項建議列入重點建議,轉交縣政府及相關部門辦理。

經過專題研究,江陵縣政府決定對長江干堤江陵城區段進行綜合整治、分段實施。隨后,該段面6家砂石料廠、10余家餐館和2家企業廠房相繼被拆除,騰退岸線面積500多畝。為了還綠于民、還岸于民,江陵縣在此建起了集抗洪文化、抗戰文化和休閑游玩于一體的帶狀開放式濱江公園。

不僅如此,江陵縣還先后投入3.5億元開展長江岸線植綠復綠工作,對大堤護堤林、防浪林進行了質量提升改造,原有的楊樹林帶逐漸被中山杉、落羽杉、池杉等生態防護林取代,基本實現了“水清岸綠景美”。

聚焦綠色發展,助推探索經濟高質量發展新路徑

    “去年9月29日,從內蒙古浩勒報吉南站始發的浩吉鐵路‘第一車煤’運抵江陵,給江陵經濟高質量發展注入了新的強大動能。”今年8月20日,江陵縣第十五代表小組的16名人大代表到縣沿江產業園開展“代表在行動”活動時,縣人大代表、縣新型煤電煤化產業園指揮部辦公室主任梅楊抑制不住內心的激動。

作為親歷者和見證者,梅楊來到園區已經16年,對浩吉鐵路荊州公鐵兩用橋、華電江陵電廠、荊州煤炭鐵水聯運儲配基地等一批重大項目如數家珍。

“習總書記在湖北考察時強調‘共抓大保護,不搞大開發’,不搞大開發不是不要大發展,而是要走生態優先、綠色發展之路。這就要求我們突出‘綠、新’二字,力求探索出一條高質量發展的新路子。”梅楊自信地告訴與會代表。

作為落戶園區的第一個項目,華電江陵發電廠的建成就充分印證了梅楊的說法。

當初,電廠即將落戶江陵的消息一傳出,大家歡欣鼓舞,也有人憂心忡忡,“在長江中游建個火電廠,會不會影響水質?”“江陵空氣質量這么好,這下好了,來了個煤老虎!”……不少人或通過人大代表轉述、或直接找到人大來述憂。

“耳聽為虛、眼見為實,新型火電廠到底有多清潔環保?你們干脆組織我們人大代表去看看!”縣人大常委會領導找到電廠籌建專班,反饋了部分市民的心聲。

一番溝通后,20余名“兩代表一委員”前往安徽淮南田集電廠、江蘇華電句容電廠進行了實地考察,結果讓大家耳目一新。返回江陵后,經過“兩代表一委員”廣泛深入宣傳,群眾的疑慮被打消,火電廠的推進速度明顯加快。

湖北華電江陵發電廠將環保“血液”融入企業發展,環保投入資金超過總投資的20%,采取脫硫、脫硝、電除塵等技術措施,粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染排放均達到國家超凈排放標準。

 

隨后建設的荊州煤炭鐵水聯運儲配基地也是如此。他們將環保措施與工程建設深度融合,一期工程環保投入3.2億元,在陸域堆場建設25米高的防風抑塵網,與水噴漆系統和干霧抑塵系統相配合,綜合抑塵效率達到95%,連同含煤污水處理循環利用系統,有效解決煤炭粉塵排放和含煤污水處理兩大環保難題。

為了保證招商引資企業質量,江陵縣還在招商審批環節設立了“綠色門檻”,成立由人大代表參與的投資評審專班,對新引進的項目實行環保和安全一票否決。

今后,江陵縣將充分利用國家“北煤南運”戰略布局,依托浩吉鐵路和長江黃金水道,重點發展新型煤電煤化、循環經濟與節能環保、現代物流等綠色產業,力爭打造成為湖北長江經濟帶發展的重要增長極。

聚焦綜合施策,攜手共治“長江之病”

長江大保護是一項長期而復雜的工程,解決起來絕非一朝一夕之功,必須綜合施策、久久為功。近年來,縣人大常委會組織人大代表充分利用代表監督小組、工作評議等形式,圍繞長江大保護這一課題持續深入開展監督。

 

縣人大常委會對縣生態環保部門開展工作評議時,主要聚焦入河排污口整治工作,督促31個規上規下入河排污口完成整改。

縣人大常委會派駐縣交通運輸局代表監督小組則將監督重點放在非法碼頭治理上,7個非法碼頭29個泊位全部取締,10家企業33個泊位得到搬遷升級。

非法采砂嚴重影響長江安全、破壞長江生態。縣人大常委會在聽取和審議全縣掃黑除惡專項斗爭工作報告時,重點關注打擊非法采砂行動,督促公安部門查處非法采砂案2起,整體拆除5艘“三無”吸砂船、2艘采砂平臺,有力震懾了盜采砂石違法行為。

長江“十年禁漁”是扭轉長江生態環境惡化趨勢的關鍵之舉,派駐縣農業農村局的代表監督小組及時跟進,督促全縣拆解83艘漁船及漁具,查辦涉漁案件23起,責令整改含“江魚”菜譜35件,落實漁民安置補助資金680余萬元,68戶漁民136人退捕上岸,基本實現了“清船”“清網”“清江”。

 

作者:李登舟  程誠

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